撰文 | 高語陽
中央紀委國家監(jiān)委又有大動作。
8月22日,中央紀委國家監(jiān)委機關牽頭、會同15個中央國家機關制定的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》公布,如此大規(guī)模、高規(guī)格的“制作團隊”,就中央紀委國家監(jiān)委成立以來而言,還是首次。
不過,雖然大規(guī)模、高規(guī)格,但卻并不“高高在上”。政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,《方案》對4個方面14項突出問題開展專項整治,這些問題列舉的非常詳細、明確,而且,每個問題都有對應的責任單位,也就是由不同的中央國家機關來負責。同時,每個問題都有對應的舉報渠道,包括舉報郵箱、電話、網址等,有大家“觸手可及”的渠道。
教育部、水利部3次成為責任單位
根據中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布的內容,這次專項整治 4個方面14項突出問題,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題,聚焦教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,聚焦統(tǒng)計造假問題。
以上“4個聚焦”應該就是這次專項整治指向的“4個方面”。
具體到14項突出問題,大表格政知君放在文章最后,大家可以詳細了解。我們先從責任單位,即15個中央國家機關,來感受一下大概涉及哪些部門。根據表格可以梳理出來,15個中央國家機關分別是教育部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、國務院扶貧辦、市場監(jiān)管總局、公安部、農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、民政部、國家能源局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家統(tǒng)計局。
其中,在14個整治項目中,作為責任單位,教育部承擔了三個項目,負責整治的三個項目分別是:
解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;
堅決糾正截留克扣農村義務教育階段學生營養(yǎng)膳食補助、義務教育階段寄宿生生活補助問題;減輕中小學及教師承擔的與教書育人無關的不合理工作負擔。
另外一個出現了3次的責任單位是水利部,包括堅決糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題;解決水電氣網路等農村公共基礎設施正常使用和日常維修養(yǎng)護中存在的問題等。
4個責任單位負責食品安全問題
承擔食品安全問題整治任務的單位共有4個,是整治項目中責任單位最多的一項,4個單位分別是市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農業(yè)農村部。這項整治包括幾個方面:
解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;
整治農產品質量安全問題,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題。
值得關注的是,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,有一項問題是整治住房租賃中介機構亂象,包括糾正和查處發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)收費、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等問題,堅決取締一批“黑中介”,這個問題的責任單位是住房城鄉(xiāng)建設部。
還有一個問題沒有責任單位,而是“各地區(qū)各部門各單位結合實際為群眾提供方便快捷的監(jiān)督舉報和反映問題途徑”。這項問題是:堅決糾治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題,堅決糾治行政執(zhí)法機關執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題。
除此之外,針對14項問題中涉及黨員領導干部和監(jiān)察對象違紀違法問題,中央紀委國家監(jiān)委作為責任單位發(fā)布了舉報網址和舉報電話,專門接收該領域的舉報信息。
今年7位廳局級干部因該問題被曝光
中國紀檢監(jiān)察報23日發(fā)表評論文章表示,《方案》是針對“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題”。
其實,整治漠視侵害群眾利益問題,對中央紀委國家監(jiān)委來說并不是第一次。去年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,明確說要重點整治四個方面12類突出問題。
其中,在“聯系群眾、服務群眾方面”提到,要整治漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使等問題。
時隔一年,8月20日,中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)文稱,今年以來,中央紀委國家監(jiān)委網站共通報曝光漠視侵害群眾利益問題275起,處理425人。在這275起案例中,不擔當不作為問題最多,共72起,占比26.2%。
而且,通報查處的425名黨員干部中,鄉(xiāng)科級及以下共262人,占比61.7%;縣處級29人,占比6.8%;廳局級7人,占比1.6%;村干部和企、事業(yè)單位工作人員127人,占比29.9%。
“大老虎”被通報該問題
前面提到了,今年以來7名廳局級干部因為漠視侵害群眾利益問題被中央紀委國家監(jiān)委網站曝光。其實在以往的雙開通報中,也有不少干部被指存在這一問題,其中還有“大老虎”。
江西省政府原黨組成員、副省長李貽煌去年4月被雙開,他的雙開通報中指出,“李貽煌身為黨的高級領導干部,違背黨的宗旨,漠視群眾利益長期搞特權,進行利益輸送和利益交換,嚴重違反黨的紀律”。
除了李貽煌,還有其他干部雙開通報中也提到這個問題。例如,福建省漳州市人大常委會副主任張鎮(zhèn)城被指“為個人私利而漠視群眾利益”;嘉興市委原常委何炳榮被指“把管轄范圍當作私人領地,公權私用、濫權妄為,漠視群眾利益,私欲貪婪膨脹”;陜西省衛(wèi)生計生委原黨組書記、榆林市委原書記胡志強被指“嚴重違反群眾紀律,漠視群眾利益”。
多知道點
前文提到的大表格就在這里啦。
資料丨中央紀委國家監(jiān)委網站 重慶市紀委監(jiān)委微信公眾號
校對I葛冬春