三年攻堅(jiān)綻芳華——決勝精準(zhǔn)脫貧的羅田作為

邊走邊看 · 發(fā)表于 2019-1-4 09:04:49

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“我認(rèn)為，我們縣完全具備了脫貧條件，可以脫貧‘摘帽’�！�2018年12月13日，面對(duì)考核檢查組組長(zhǎng)、市扶貧辦副主任王振堂的詢問(wèn)，羅田縣黨代表、白蓮鄉(xiāng)覆鐘地村黨支部書記李志勇堅(jiān)定地回答。

2018年12月13日至19日，市扶貧辦組織了60多人的考核組，按貧困縣脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)羅田縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，對(duì)羅田縣整縣脫貧進(jìn)行最后把關(guān)。羅田，物華天寶，鐘靈毓秀，享有“千年古縣、特產(chǎn)名縣、生態(tài)強(qiáng)縣、旅游大縣”美譽(yù)，先后贏得國(guó)家園林城、中國(guó)最美生態(tài)旅游名縣等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，2017年榮獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)——長(zhǎng)安杯。

然而，貧困成為羅田發(fā)展路上的最大障礙。至2014年底，全縣有106個(gè)村39724戶121121名貧困群眾，貧困發(fā)生率達(dá)23.1%。

面對(duì)這組沉甸甸的數(shù)據(jù)，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)峻形勢(shì)，羅田縣委縣政府迎難而上，謀定而動(dòng)，確立了2018年實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的戰(zhàn)略目標(biāo)，舉全縣之力、集全縣之智、鼓全縣之勁，向發(fā)展進(jìn)軍、向貧困宣戰(zhàn)。

黨建引領(lǐng) 凝聚偉力

在脫貧攻堅(jiān)路上，縣委縣政府始終牢記習(xí)近平總書記“在全面小康的進(jìn)程中，決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)”的殷切囑托，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程抓緊抓實(shí)，先后組織召開(kāi)扶貧領(lǐng)域相關(guān)專題、培訓(xùn)和推進(jìn)會(huì)議60多次，出臺(tái)《羅田縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案》等52個(gè)政策文件，以頂層設(shè)計(jì)謀大局，以系統(tǒng)思維匯合力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要方法論。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)均建立扶貧攻堅(jiān)指揮部，通過(guò)書記抓、抓書記，真正把脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作去推動(dòng)，構(gòu)建出“基層黨組織+幫扶干部+貧困群眾”“三疊加”工作模式和“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、村級(jí)主攻、農(nóng)戶主體”的“六為主”責(zé)任體系。47名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、415名第一書記、415支駐村工作隊(duì)長(zhǎng)年累月奔赴在脫貧攻堅(jiān)的第一線，以村為家、以苦為樂(lè)，察民情、聽(tīng)民聲、辦民事、解民憂，用自己的“辛苦指數(shù)”，換取困難群眾的“幸福指數(shù)”。三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓扶貧，全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)。羅田全縣上下凝聚起決勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴力量�？h委還建立健全了扶貧脫貧督導(dǎo)調(diào)度、考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤。成立12個(gè)聯(lián)合督查組，定期督導(dǎo)扶貧脫貧階段性工作任務(wù)，以最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé)把導(dǎo)向立起來(lái)、讓規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，確保全縣各級(jí)一以貫之抓扶貧、真刀真槍促脫貧。

精準(zhǔn)發(fā)力對(duì)癥施策

對(duì)癥下藥、靶向治療�？h委縣政府堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、對(duì)癥開(kāi)方，以釘釘子精神，用足“繡花功夫”，逐村逐戶進(jìn)行全面拉網(wǎng)式篩查，真正做到不漏一戶、不落一人。突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研判致貧原因，列出“病根”清單，堅(jiān)持“一戶一策”，不搞整齊劃一，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，變“政府配菜”為“群眾點(diǎn)菜”，提升政策的含金量和幫扶的針對(duì)性，做到人員、措施、資金“三到位”，確保脫貧規(guī)劃與致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相兼容、脫貧路徑與貧困群眾現(xiàn)實(shí)條件相對(duì)應(yīng)。從縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)1326名黨員干部，對(duì)全縣建檔立卡貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公益組織和愛(ài)心人士參與脫貧攻堅(jiān)，凝聚社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的智慧力量。平湖鄉(xiāng)秋千場(chǎng)村建檔立卡貧困戶張艷華告訴筆者，在駐村工作隊(duì)的幫助下，他養(yǎng)了120只黑山羊，今年已有3萬(wàn)多元的收入，順利脫貧了。

羅田全面融合集體智慧，厘清目標(biāo)創(chuàng)新舉措，瞄準(zhǔn)短板精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)程序，鑄就脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大引擎。三年累計(jì)減貧39510戶、120598人，貧困發(fā)生率降至0.1%，取得脫貧攻堅(jiān)階段性勝利。

聚力攻堅(jiān) 綻露芳華

沒(méi)有拔不掉的窮根，也沒(méi)有移不走的窮山。歷時(shí)三年奮力攻堅(jiān)，昔日貧困山區(qū)綻露芳華——一條條道路通村連戶延伸四方、一排排嶄新的民居綠樹(shù)掩映，一片片產(chǎn)業(yè)基地生機(jī)勃發(fā)，到處是房新業(yè)旺、產(chǎn)村相融、百姓樂(lè)呵的如詩(shī)畫卷。產(chǎn)業(yè)為根，幫扶就業(yè)促增收。深入實(shí)施“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育富民產(chǎn)業(yè)、致富家業(yè)，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)130萬(wàn)元，全縣138家市場(chǎng)主體帶動(dòng)8908個(gè)貧困戶活躍在產(chǎn)業(yè)鏈上，收獲著“我勞動(dòng)，我快樂(lè)；我脫貧，我光榮”的喜悅。安居為先，搬遷安置保平安。全縣建設(shè)安置點(diǎn)323個(gè)，安置貧困戶7583戶、13112人。同步建設(shè)配套設(shè)施、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)管理工作，確�！鞍岬贸�，穩(wěn)得住，能致富”。改造危房2518戶，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)居住危房。

生態(tài)為基，行穩(wěn)致遠(yuǎn)護(hù)家園。積極探索生態(tài)補(bǔ)償路徑，全面發(fā)展生態(tài)旅游，大力實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林、天然林保護(hù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各類林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金2584萬(wàn)元，安置公益性崗位2503個(gè)。

教育為本，愛(ài)心雨露育英才。構(gòu)建了從幼兒園到大學(xué)完整的教育扶貧補(bǔ)助體系，落實(shí)各項(xiàng)減補(bǔ)資金12858.3萬(wàn)元，資助貧困生164533人次，有序?qū)嵤坝曷队?jì)劃”，組建“愛(ài)心園丁”團(tuán)隊(duì)，全縣沒(méi)有學(xué)生因貧困而失學(xué)、沒(méi)有家庭因貧困而失望。

健康為要，濟(jì)民危困除貧根。建立起基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“四重”保障，累計(jì)救助住院貧困患者86621人次，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用2.8億元，報(bào)銷比例92.95%，讓貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。

社保兜底，真情送暖筑保障。全縣10074戶貧困戶納入低保保障，17359人享受低保，五保對(duì)象5955人，累計(jì)投入各類救助資金34385.14萬(wàn)元。

涓流共匯，足以涌成大海；綿力齊聚，定能筑夢(mèng)小康。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，63萬(wàn)羅田人必將以更加堅(jiān)定的理想信念、超常的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在勠力攻堅(jiān)、決勝脫貧、逐夢(mèng)小康的偉大征程中，昂首闊步，再譜華章！

來(lái)源：黃岡日?qǐng)?bào)