“一府兩院”加“一委”：修憲建議中的監(jiān)察委與紀委有何不同

中華之士

“一府兩院”加“一委”：修憲建議中的監(jiān)察委與紀委有何不同

         
      近日，《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》正式發(fā)布，一共21條修改建議中，涉及到”監(jiān)察“的有11條之多，并建議在“第三章 國家機關(guān)”下增加全新的第七節(jié)“監(jiān)察委員會”。與此同時，截至2月25日全國31個省區(qū)市三級監(jiān)察委員會全部產(chǎn)生，這標志著國家監(jiān)察體制改革邁過關(guān)鍵性節(jié)點。
       關(guān)于監(jiān)察體制改革，此前已有跡可循。2016年10月27日，黨的十八屆六中全會公報發(fā)布，其中指出：“各級黨委應(yīng)當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督�！敝档米⒁獾氖�，這是“將監(jiān)察機關(guān)與人大、政府等首次并列提出”。2016年11月7日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，直至2016年12月26日，國家監(jiān)察體制改革試點工作正式在三省市施行。
       參與此次監(jiān)察體制改革決策咨詢的中國政法大學副校長馬懷德曾對《中國新聞周刊》指出，國家監(jiān)察委不是一個黨的機構(gòu)，它和黨的機構(gòu)“合署辦公”；但它也不是政府機構(gòu)，因為它已經(jīng)從政府機構(gòu)中獨立出來，形成了一個跟政府“平行”的機構(gòu)。因此，它就是一個國家監(jiān)督機關(guān)。
       國家監(jiān)督機關(guān)和國家行政機關(guān)之間的關(guān)系是平行的，跟行政機關(guān)、司法機關(guān)這些都是平行的。馬懷德認為，中央將此次改革定性為重大的政治改革，是由“一府兩院”變成“一府一委兩院”，其中“一委”即國家監(jiān)察委員會。而這個“一委”，對“一府”“兩院”都有監(jiān)督職責。
       紀律檢查委員會主要監(jiān)督對象是黨內(nèi)領(lǐng)導干部，而監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象是所有行使公權(quán)力的公職人員，不論是黨員、民主黨派還是無黨派，只要是公職，都在監(jiān)察范圍之內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，只要行使公權(quán)力、由財政供養(yǎng)，都算廣義的公務(wù)員。因此，監(jiān)察范圍還包含法院、檢察院、醫(yī)院、學校等。
作者：澎湃新聞 王亞賽 張軒婷

及時雨

希望成立后的機構(gòu)立即將中華之士反應(yīng)的教育局幾個害群之馬捉拿歸案！以平民心！

塔山腳下

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管理的范圍更多，更廣。

紫雨

現(xiàn)在根據(jù)圖解一目了然，行使公權(quán)力的人還敢以權(quán)謀私？那過去謀私就算謀了嗎？？？？？？？？？

紫雨

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藍妮

科學化管理，大手筆呀

藍妮

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藍妮

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