羅田縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕

邊走邊看 · 發(fā)表于 2020-6-24 08:42:27

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本帖最后由邊走邊看于 2020-6-24 08:48 編輯

6月23日上午，羅田縣第十七屆人民代表大會第四次會議在縣人民會場隆重開幕。本次大會的主要任務是：回顧總結2019年以來各項工作，討論決定全縣2020年疫情防控、國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、脫貧攻堅、法治建設等各項任務，認真做好選舉工作，進一步動員全縣人民同心同德凝聚共識，群策群力共謀發(fā)展，為把羅田建設成為山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)而努力奮斗。

大會主席團常務主席汪柏坤、郝愛芳、陳世龍、郭建明、胡盼、張向東、程金平、何俊華、胡東春、朱建榮出席會議并在主席臺前排就坐。出席縣政協(xié)十屆四次會議的委員在主會場列席會議。

因為疫情防控，大會設有主會場和分會場。全國及省市人大代表、在職副縣級以上領導、政協(xié)委員、不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在主會場列席會議，特邀離退休老領導以在家收看電視直播的形式出席會議，其他列席人員在義川小禮堂以集中觀看電視直播的形式參加會議。

上午八點三十分，大會主席團常務主席郭建明主持會議并宣布大會開幕。

羅田縣第十七屆人民代表大會第四次會議應到代表233名，因病因事請假21人，實到代表212人，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，郝愛芳代表縣人民政府向大會報告工作。

郝愛芳說：“各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。一、2019年和今年以來工作回顧 2019年是極不平凡的一年。我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央決策部署和省、市、縣委工作安排，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進‘一優(yōu)兩落’‘四大行動’‘四鄉(xiāng)工程’，較好地完成了縣十七屆人大三次會議確定的各項目標任務�！�

郝愛芳說，2019年，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長7.9%，社會消費品零售總額增長10.7%，外貿(mào)出口增長18.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6800人，登記失業(yè)率控制在1.4%以內(nèi)，縣域經(jīng)濟量質(zhì)雙增，在全省考核中位次大幅前移；三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展，成功摘掉國家級貧困縣“帽子”；空氣環(huán)境質(zhì)量居全省前列、全市第一；金融風險防范全面加強，被授予全省最佳金融信用縣；產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實。城鄉(xiāng)環(huán)境日益美好。發(fā)展動能持續(xù)增強，爭取國家項目199個、資金13.27億元，新招引項目48個、協(xié)議投資195億元，卓爾勝利小鎮(zhèn)一期、居然之家等項目建成。

民生保障更加堅實。教育投入持續(xù)加大。衛(wèi)生健康事業(yè)加快發(fā)展。社會保障不斷加強。社會大局和諧穩(wěn)定。

郝愛芳說，2020年新年伊始，新冠肺炎疫情肆虐。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，縣委科學指揮、精準施策，全縣人民眾志成城、英勇奮戰(zhàn)，迅速果斷對國省干線公路、532個小區(qū)、5672個村垸進行封控排查，第一時間阻斷疫情傳播蔓延，感染率不到萬分之一； “四類人員”全部治愈出院和解除隔離醫(yī)學觀察，在全市率先實現(xiàn)確診病例零新增和進入低風險地區(qū)，治愈率達到95.65%；堅持在做好疫情防控的前提下，迅速開展“四進”攻堅行動，有序推進復工復產(chǎn)復市復學，采取“點對點、一站式”等辦法輸送務工人員安全返崗，所有工程項目和“四上企業(yè)”全部復工復產(chǎn)，主要經(jīng)濟指標止跌回升，困難群眾生活保障有力，各項工作緊張有序，干群精神面貌煥然一新，取得了疫情防控決定性成果。

郝愛芳說，在這場看不見硝煙的戰(zhàn)場上，全縣廣大黨員干部挺身而出、雷厲風行，廣大醫(yī)護人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大公安干警、環(huán)衛(wèi)工人、鎮(zhèn)村社區(qū)和機關下沉干部、志愿者和新聞工作者不畏風雨、堅守一線，卓爾集團、千方科技、居然之家等企業(yè)和海內(nèi)外愛心人士鼎力相助、火線馳援，涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的先進典型和感人事跡。在此，我謹代表縣人民政府，向支援我縣抗疫斗爭的湖南人民和山東人民、愛心企業(yè)和愛心人士，向各位人大代表和政協(xié)委員、離退休老領導和老同志表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在抗疫一線的廣大醫(yī)護人員、廣大干部群眾表示誠摯的慰問。

郝愛芳指出，2020年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的決勝年。

今年政府工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國“兩會”精神，全面落實省、市委政府和縣委工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，堅決打好疫后重振經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會穩(wěn)定戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

今年主要預期目標是：主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平�，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護、高質(zhì)量發(fā)展評價考核等工作保持在省市前列。

郝愛芳強調(diào)，下一步，要爭分奪秒、靶向攻堅，重點做好以下工作：

堅持生命至上，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。要抓緊抓實抓細防控工作；著力補齊公共衛(wèi)生服務“短板”；建立與疫情防控相適應的工作生活秩序。

突出鞏固提升，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。要強化精準扶貧措施，全面補齊“兩不愁三保障”短板，多途化解疫后貧困人口就業(yè)難、增收難問題；提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。落實“米袋子”“菜籃子”負責制，把糧食及重要副食品穩(wěn)產(chǎn)保供作為頭等大事，擴大優(yōu)質(zhì)糧油種植面積。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。繼續(xù)加大項目資金統(tǒng)籌整合、滾動實施力度，加快補齊“三農(nóng)”短板。

擴大有效投資，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展底盤。強化拼搶意識，全力爭資立項。搶抓中央支持湖北發(fā)展一攬子政策落地實施“窗口期”，精心編制“十四五”規(guī)劃，精準謀劃項目，做優(yōu)做實項目儲備，做深做細前期工作。提速項目建設，加快形成更多實物工作量。創(chuàng)新招商工作。搶抓央企、大型企業(yè)集團和發(fā)達地區(qū)對接幫扶機遇，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及深加工業(yè)、文旅和大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展“線上”云招商，推動“線下”以商招商和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”。

激發(fā)市場活力，鞏固縣域經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢。要更大力度落實政策，確保各項政策早落地、早見效、早受益，讓更多市場主體留下來、發(fā)展好。

壯大新型產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐。要加快產(chǎn)城一體化進程，在提質(zhì)、增效、擴容上下功夫，加快“僵尸企業(yè)”處置和標準化廠房建設，提高項目承載力。要依托萬密齋中醫(yī)文化、道地藥食材、羅田吊鍋、優(yōu)質(zhì)溫泉等豐富資源，推進“藥醫(yī)養(yǎng)游健”一體融合發(fā)展，打造“大別山健康城”，實現(xiàn)單一的“旅游觀光”向“休閑度假+養(yǎng)生養(yǎng)老”轉變。要聚焦疫情催生的“宅經(jīng)濟”，推進線上與線下融合發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)。大力培育數(shù)字經(jīng)濟，推進5G和“智慧羅田”建設，發(fā)展在線辦公、在線教育等新業(yè)態(tài)。

注重生態(tài)保護，厚植綠水青山優(yōu)勢。要加大生態(tài)資源保護力度，全面落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復；要持續(xù)鞏固環(huán)境治理成果，突出精準治污、科學治污、依法治污，系統(tǒng)推進藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%、城市空氣優(yōu)良率超過85%；要鞏固提升燕窩垸村“兩山”理論創(chuàng)新實踐基地創(chuàng)建水平，打造整縣轉化示范區(qū)。加強自然保護地整合優(yōu)化工作，做好國家級生態(tài)文明建設示范縣和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建驗收工作。

-建設管理并重，推進城鄉(xiāng)一體協(xié)同發(fā)展。要加快新型城鎮(zhèn)化項目規(guī)劃建設，全面開展凈化、綠化、暢化、優(yōu)化、美化、智化“六大品質(zhì)提升行動”，打造魅力縣城；學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，推廣河鋪擦亮小城鎮(zhèn)作法，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村；推進交通電力建設，構建“快進慢游”交通網(wǎng)絡，推進城區(qū)電網(wǎng)改造升級，建設香木河110千伏變電站。提升城鄉(xiāng)公共基礎設施管護水平。

強化統(tǒng)籌整合，確保財政金融穩(wěn)健運行。主動應對疫情造成的減收增支困難，全力爭取上級支持，統(tǒng)籌一切可用財力和資源，出臺縣級支持政策，更好地發(fā)揮財政資金扶持引導、杠桿撬動作用，放水養(yǎng)魚，涵養(yǎng)稅源。要繼續(xù)過“緊日子”，落實“嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費”要求，財政一般性支出再壓減10%，全力實現(xiàn)“六�！薄�

加大民生投入，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。要把保就業(yè)擺在優(yōu)先位置，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等重點群體就業(yè)，加強困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。指導幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)；要推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，穩(wěn)妥做好復學復課工作，加強校園封閉式管理，完善安保設施和防疫設備，確保校園安全和師生健康。加大校園信息化建設投入，提高網(wǎng)絡教學質(zhì)量。加強社會保障。創(chuàng)新社會綜合治理。

要通過加強政治建設，提高政府工作站位；加強作風建設，提高執(zhí)行落實能力；加強廉政建設，提高規(guī)范履職水平。

郝愛芳說“：各位代表！2020年是極為特殊的一年！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，主動作為，奮發(fā)有為，擔當善為，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，為建設山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)打下堅實基礎！”

會上，郭建明代表縣人大常委會作《羅田縣人民代表大會常務委員會工作報告》。

郭建明說，一年來，在縣委的堅強領導下，縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持一心向黨、一切為民、一線作風，與全體代表一道，緊扣中心大局，依法履職盡責，切實加強人民當家作主制度保障，不斷厚植根本政治制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家權力機關作用，圓滿完成年度各項任務，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設，譜寫了羅田人大工作新篇章。

今年伊始，新冠肺炎疫情突如其來。面對這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣人大常委會主動扛起非常時期的責任擔當，在做好機關嚴格防控的同時，依法助推各地疫情防控，積極助力恢復經(jīng)濟社會發(fā)展，切實維護社會穩(wěn)定，在大考中交出合格答卷；各級人大代表在大戰(zhàn)中踐行初心使命，積極建言獻策，奮勇投入抗擊疫情工作一線，從各個領域、行業(yè)、崗位發(fā)揮主體作用，全力參與患者救治和醫(yī)療物資保障，加強疫情防控普法宣傳，帶領群眾做好村組社區(qū)防控，大力促進復工復產(chǎn)；各級人大干部全力以赴投身疫情防控，踴躍捐款捐物支援抗疫，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利作出了重要貢獻。

郭建明說，一年多來，縣人大常委會工作突出政治引領，堅持黨的領導更加有力；突出制度優(yōu)勢，服務改革發(fā)展更加有為；突出重點發(fā)力，依法加強監(jiān)督更加有效；突出主體作用，服務代表履職更加有心；突出守正創(chuàng)新，加強自身建設更加有成。

各位代表，一年多以來，我們傳承接力、開拓進取，人大工作躍上新臺階、呈現(xiàn)新面貌。我們深刻體會到：堅持黨的領導是做好人大工作的根本保證；堅持以人民為中心是做好人大工作的根本準則；堅持圍繞中心、服務大局是做好人大工作的根本要求；堅持代表主體地位是做好人大工作的堅實基礎；堅持開拓創(chuàng)新是做好人大工作的力量源泉。

郭建明指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，克服新冠肺炎疫情影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，任務艱巨、責任重大，人大必須勇?lián)姑�、奮發(fā)有為�？h人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實省委十一屆七次全會、市委五屆十一次全會決議，以政治建設為統(tǒng)領，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持發(fā)展導向、法治導向和民生導向，聚焦全面建成小康社會發(fā)展目標，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，積極推動縣委重大決策部署落實，圓滿完成縣十五次黨代會第四次會議和本次人代會確定的各項目標任務，為把羅田建設成為山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)作出應有貢獻。

郭建明強調(diào)，全縣人大工作要在政治建設上再聚焦，堅決落實縣委決策部署，堅決做到議事謀事緊貼縣委意圖、工作安排緊跟縣委部署、重大事項及時向縣委請示報告，確保與縣委思想同心、政治同向、行動同步。要在民主決策上提水平，依法審慎決定重大事項。要進一步完善民主議政形式，深入開展調(diào)查研究，全面了解經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和群眾意愿，確保人大作出的決議決定更加符合實際、貼近民意。要在依法監(jiān)督上下實功，始終把涉及羅田改革發(fā)展和關系人民群眾切身利益的重大問題作為監(jiān)督工作的重點，推動經(jīng)濟社會改革發(fā)展。要在代表工作上創(chuàng)特色，不斷煥發(fā)人大工作活力。要在自身建設上重實效，著力提升人大履職水平。

郭建明說，作為人大代表，我們要用不同尋常的堅毅，不同尋常的奮力，不同尋常的決勝把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，在縣委堅強領導下，團結和依靠全縣人民，謀發(fā)展之計，鼓實干之勁，造和諧之勢，不斷推進全縣人大工作邁上新臺階，為實現(xiàn)新時代羅田改革創(chuàng)新發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻！

會議聽取了縣人民法院院長胡福東作的《羅田縣人民法院工作報告》，聽取了縣人民檢察院代檢察長汪輝作的《羅田縣人民檢察院工作報告》

會議以舉手表決的形式通過了《羅田縣第十七屆人民代表大會第四次會議選舉辦法（草案）》，通過了《關于設立縣十七屆人大社會建設委員會的決定（草案）》，通過了《縣十七屆人大社會建設委員會組成人員人選通過辦法（草案）》。

因為疫情防控，大會設有分會場，特邀離退休老領導以在家收看電視直播的形式出席會議，其他列席人員在義川小禮堂以集中觀看電視直播的形式參加會議。

來源：羅田新聞網(wǎng)