央視網消息: 公安派出所出具證明工作與企業(yè)群眾、生產生活密切相關,為積極回應社會關切,切實解決社會反映強烈的“奇葩證明”問題和個別部門隨意要求群眾到派出所開具證明等問題, 公安部日前制定出臺《公安派出所出具證明“五個一律”工作規(guī)定》,進一步改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

據了解,為切實解決“辦證多、辦事難”問題,清理不合理的證明,2016年8月,公安部聯合12個部門出臺了《關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》,規(guī)定不再要求群眾到公安派出所開具證明的20類事項,對需要公安派出所出具證明的9類事項予以規(guī)范,并配套提出了推進部門信息共享等工作措施。這一措施執(zhí)行后,各地取得了較好效果。但近期個別地方又出現了群眾開證明遇到困難的情況,少數單位違規(guī)要求群眾開具已取消的證明,或是要求公安機關按照“指定格式”開具證明,給群眾辦事帶來不便。

對此,公安部結合工作實際,出臺《公安派出所出具證明“五個一律”工作規(guī)定》,對首接負責制、限時辦結、信息共享、責任倒查追究及不予出具證明的告知方式等作出細化和具體規(guī)定,切實解決公安派出所出具證明工作中存在的問題。

公安部治安管理局局長李京生 :這項措施主要是保障上述12個部門發(fā)的文件能夠得到有效貫徹落實,公安機關通過這一方式進一步規(guī)范派出所出具證明的工作,同時進一步加強和改進我們的服務和管理工作,為群眾提供更加優(yōu)質更加便利的服務。

“五個一律” 即:一是一律實行首接負責制 。群眾到公安派出所申請出具證明,接待詢問的首位民警為首接責任人,負責對辦理事項進行全程盯辦。二是一律實行限時辦結。 對于符合條件能夠當場出具的,應按照規(guī)定式樣、辦理流程和操作規(guī)范當場出具證明；需要調查核實或者由于其他原因無法當場出具證明的,應告知群眾辦結時限,在完成調查核實等工作后及時出具,最大限度地縮短辦理時限。三是能夠內部核查的,一律不再要求群眾提供證明材料。 四是超出職責范圍的,一律出具書面告知書。 凡無法律法規(guī)依據、屬于要求出具證明的單位自行設定的,公安派出所一律出具書面告知書并說明不予開具的理由,同時將相關情況向上級公安機關報告,上級公安機關將有關單位要求開具不合理證明的情況向該單位的主管部門作出反饋。五是一律嚴格落實責任追究。 對開具證明過程中出現不作為、亂作為問題的,要及時予以糾正,造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。

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